监管有规范 资金更安全

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发布时间:2020-07-28 03:44

  近年来,在浙江杭州江干区,经合社集体经济发展迅速,目前可分配总收入1000万元以上的经合社有40多个。

  资金体量大,工作人员的违法风险也随之提高。“江干区57家经合社报账员,原先基本都由本经合社成员担任,任职时间最长的有十多年。熟人社会、人情GR,存在很多弊端。”江干区委CW、纪委SJ、监委主任赵欣浩介绍。

  2019年底,江干区委组织部会同区纪委专门出台《党建引领社区(村)集体经济组织规范化建设的十条意见》,提出加强村级集体经济组织报账员队伍建设,探索推行交叉任职机制,防止长期固定任职产生的岗位风险。

  作为这项制度的首个试点,笕桥街道将“区域相邻、工作相通”的社区组成5个党建联盟,每个联盟建立报账员工作小组。九堡街道则建立报账员人力ZY信息库,将辖区9个经合社现有的报账员纳入信息库,统筹调整异地聘任单位,交流聘任时间为一届3—5年,先期试行一年。

  “经合社也有商业秘密,财务人员轮换着来,成员利益如何保障?”与弄口经合社董事长姚志颂一样心怀顾虑的人不在少数。

  为此,江干区系统梳理报账员交流任职的廉政风险点,实行“前置承诺”制度。报账员交流任职前,由街道党工委同纪工委进行集体谈话提醒,签订保密承诺书。同时,统一工作内容和标准,明确预(决)算审核修订、报销凭证初审等基础任务清单,确保交流任职的报账员落实岗位负责制,受到全过程监督约束。

  报账员干得好不好,谁说了算?江干区建立“月报账、季督查、年考核”全过程监督考核机制,年度考核排名末两位的,要被约谈;整改不到位的,给予调整或劝退处理。实施交叉任职后,街道把报账员这支队伍管起来了,并且专门制定了报账员考核办法,由街道三资管理中心和经合社实行“双重管理”,其中街道考核评价占比达到60%。

  “以前,报账员队伍水平参差不齐。交流任职后,管理权限统一了,交流通道打通了,报账员也有了比拼劲头。”江干区委CW、组织部长邵雪荣说。


  《 人民日报 》( 2020年07月23日 11 版)

(责编:白宇、岳弘彬)

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